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四川高校千人露天考试 老师用望远镜监考
2017-4-24 9:40

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  原标题:特朗普言论变化无常,中美关系怎么发展?她回应

  原标题:考评“成绩单”本月底出炉

  本月10日和11日,本市召开2016年度市级行政机关和区政府绩效考评会议。60家市级行政机关和16个区政府主要负责人进行述职述廉现场或书面发言,并接受社会各界代表打分评价。据悉,76个政府部门“成绩单”将于本月底完成。

  权威对话

  问题1最终考评结果何时公布?

  两日的“打分”并不是绩效考评的全部内容。据市政府办公厅副主任王琛介绍,考评主要包括自查自评、察访核验、服务评价、专项考评、述职考评和结果审定6个工作环节。在“述职考评”前,前4个环节工作已完成。第6个结果审定环节将在2月底完成,届时,将按照日常专项考评成绩占四成、年终综合考评成绩占六成的“算法”,得出76家单位的“诊断书”,由市政府开会审定后形成报告。

  问题2各个环节有哪些亮点?

  王琛说,首先增加了绩效考核的透明性,各单位自查自评报告在本单位网站已经公开。述职考评也通过网络文字直播的方式,向社会公开。

  同时发现了具体问题可供整改。他拿“察访核验”举例说,市发改委、环保局等有考核职能的部门,根据年初定下来的任务和指标,到实际点位和单位进行察访核验,一共查了1500多个点位,看了万余份材料。“比如有的区拆违建,但我们到实际点位去看,违建虽然推倒了,但是变成一堆垃圾和废墟。”他说,考核部门就会督促区里和乡里,不光要拆违建,还要增加绿地,还绿于民,还路于民,还设施于民。

  问题3今年的述职考评有哪些特点?

  王琛说,述职评价是从2014年开始,当时只是针对市级行政机关,去年增加了区政府的述职评价。与去年相比,参与打分的一线基层群众代表增加了近50位。每个人桌上的参考资料也更加详尽,包括第三方评估机构独立完成的满意度调查报告。从报告整体上可以看出,居民的满意度有所提升,“哪些与人民群众需求还有差距,相关部门领导也可以一目了然”。另外,今年的考评表信息量很大,凝聚了很多内容,包括21个考评部门年初制定绩效任务、预案制作、年中检查、年底察访核验得出的数据信息。

  问题4市民代表是如何产生的?

  市政府督察室绩效考评处有关负责人介绍,代表包括市人大代表、市政协委员、企业代表、高校代表、专家代表、媒体代表、市民代表,其中市民代表100人。市民代表的产生有几个途径,一是总工会推荐,社会办推荐,还有各区推荐组成。

  问题5为何增加群众的参与比重?如何保证打分科学?

  市政府督察室相关负责人表示,治理大城市病、京津冀协同发展等近几年的主要工作,市民的获得感最直接,更有话语权。

  “打分不是目的,目的是进一步提升工作水平,为公众做好服务,所以需要更多的公众来参与。”王琛说,参与打分的人群有一定的代表性,打分也有科学性。一是根据他们在北京生活、工作的感觉,同时参照会议提供的参考资料。此次的材料是提前三天就发给了代表,让代表有时间了解各个单位的工作。会前也向代表介绍了绩效考评的情况,包括绩效管理的流程、说明打分表中的内容、这些内容是如何产生的以及打分的规范。随着通信水平的提高,今后参与的人数有望更多,打分的方式也将有更多的形式。

  问题6为何实施个性化考评?

  市政府督察室相关负责人表示,每个部门职能不同,每个区功能定位不同,经济社会发展现状和资源禀赋不同。“比如某项任务,尽管目标名称一样,但每个区的起点不一样,所以年终目标也要体现差异化”。

  马上就访

  述职人

  朝阳区区长王灏:

  考评指标引导各区政府精准对焦

  朝阳区区长王灏说,2016年是市政府对各区政府实施绩效考评的第五年。绩效考评通过任务制定、任务执行、结果反馈的闭环运转,对各单位的政策执行情况、公众满意程度等方面进行评估,找出各单位不足,发挥了“风向标”和“指挥棒”的作用。“考评指标设置科学全面,引导各区政府精准对焦”。

  述职述廉会议参会人员范围涵盖广、代表性强,使考评更加客观,为各区提供了宝贵的交流平台,市政府部门、各区政府同述职、同考核,便于大家交叉换位了解和理解其他部门工作特点。“这使我们全面了解市情、区情,掌握全局工作,有助于发挥全市一盘棋的作用,推动全市协同和聚力发展”。

  市环保局局长方力:

  通过与代表互动提升工作

  市环保局局长方力说,许多环保局的同事参与了报告的整理撰写,到上台汇报前大的修改就有四五次。每一年在这个时间节点上,能够集中精力盘点一下过去一年的工作,是为了更多地发现问题,在新的一年里有所突破、创新和提高。他说,更看重社会各界代表的诉求,分数不是最重要的,最重要的是通过互动能提升工作,了解实情,提升空气质量的改善。

  打分代表

  市人大代表宋慰祖:

  述职报告今年新增整改内容

  市人大代表宋慰祖今年第二次参与政府绩效打分,他说,与去年相比,首先明显的感觉是参与打分的代表更多更全面了,新闻媒体的数量也有所增加。另外,各个委办局汇报的时间更长,内容更详细。“去年是5分钟,今年达到了8分钟”。另外,今年的报告第一项就是巡视和整改情况,这也是新增加的。

  宋慰祖说,打分时,他主要从三个方面综合考虑,一是根据各个部门在报告中介绍的工作情况和其职能,二是结合考评表上提出的要求和标准。三就是结合市民日常的感受。

  打分从高到低,从A到E分为五个档次。宋慰祖说,他打的A和B较多,整体来看,政府工作还是非常努力的。在改革时期,大家都在探索,各个部门不是完全按照过去的分工简单地完成任务,而是都有“创新”,去破解当下“难题”,对北京经济社会发展起到了引领助推作用。

  绩效专家

  复旦大学牛军钰:

  北京超前做到政府管理精细化

  相较其他省市,北京绩效考评有何特色?复旦大学公共绩效与信息化研究中心主任牛军钰说,两天的会议仅仅是北京绩效管理体系中的一个环节,北京整个绩效管理体系都非常亮眼。

  北京在国内超前做到了政府管理的精细化和专业化。

  她说,每项指标过去一年到底做得怎么样?过去是靠嘴说,现在很多指标有了具体数据。数据是谁报的、对谁负责也得以明确,也有了设计精良的管理体系。在精细化上,她举例说,考核表第一个指标就是“绩效整改”,这就是以问题为导向。北京通过定期检查、督察和整改形成问题清单,逐步监督落实。

  牛军钰说,此次的会议不仅有北京主要领导全程参与,同时邀请多层次的人群来听证,形成治理体系的多方参与。“官员以往给人的感觉是高高在上的,这种让民评官打分的形式,是服务型政府建设的新渠道。过程中同样邀请专家提建议,收集来的建议又对整改形成良好的闭环”。

  今年会议首次实行了网络直播。牛军钰说,国家治理能力如何体现?政务公开是一个很重要的手段。网络直播是网络理政的重要渠道,网络有互动的机制,可以通过双向互动广泛征求民意。积极地实现网络问政也是北京绩效管理的“特色”所在。

  北京晨报记者 张璐

责任编辑:李大胆

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稿源: 百度新闻源  2017-4-24 9:40     编辑: 赵经理
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