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吴忠做行驶证


2017-6-24 13:45

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  漫画/陈存昌

  《中国改革》杂志社编辑蒋铁刚刊文说,中纪委的反腐大思路是什么呢?王岐山就任中纪委书记后,针对反腐败问题,在不同的场合,说过很多话,但最为关键的,就是这么几句:反腐败要讲“不敢”“不能”“不想”;“不敢”是治标,“不能”“不想”是治本;坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。

  依照字面的意思,“不敢”,就是有贼心没贼胆,怕被发现,怕受惩治;“不能”,就是权力运作比较规范、比较阳光,根本没有腐败的机会;“不想”,就是心里没有腐败的动机,思想教育是这个路子,高薪养廉也是这个路子。

  “不敢”“不能”“不想”,言简意赅,概括得非常好,就是顺序感觉有点不太对劲。正常的顺序,首先应该是不想腐;其次,即便想腐,也不能腐;再次,即便能腐,也不敢腐。这个顺序排列,就是设置三道防线,或者说是过三遍筛子,前一遍筛子漏网的,再过后一遍筛子,越往后漏网的人越少。最后,针对三遍筛子过完后,仍然漏网的极少数人,进行惩治就行了。

  中纪委为什么不按照正常的顺序走,而是反着来呢?这是因为,当前中国没有这个条件,反腐败的起点跟其他国家不一样。只有官场整体清廉的起点,才有条件走正常的顺序。中纪委反着来,暗含的意思就是起点不正常,面对的是政治生态不正常。

  按照王岐山的解释,“不敢”只是治标,“不能”“不想”才是治本。用“不敢”来治标,意不在清除腐败,而在震慑腐败,或者说,主要着眼点是以后,对腐败存量从宽,对腐败增量从严。这就直接决定了反腐败的两大特点:一大特点是重点反腐,而不会是全面反腐。因为腐败存量太大,不分轻重主次,碰到一个就抓起来一个,根本不现实,只能是有重点地抓。关于这一点,中纪委自己就说得很清楚,其重点查处的是四类党员干部:中共十八大后还不收敛不收手的,问题线索反映集中的,群众反映强烈的,现在重要岗位且可能还要提拔使用的。

  另一大特点是运动式反腐,而不会是常态式反腐。慢条斯理的常态式反腐,过多长时间才抓一个,根本达不到震慑效果。要想震慑,就要拿出搞运动的劲头来,集中地抓,密集地抓,彻底打掉腐败官员的安全感,不能让其心存丝毫的侥幸心理。去年有一段时间,反腐败风声最紧的时候,出现了“每周一星”,或“周一拍苍蝇、周末打老虎”的规律性现象,就是非常明显的运动式反腐。

  那么中纪委所说的,对腐败“零容忍”“有腐必反、有贪必肃”,究竟是什么意思呢?这些话只是理想,现阶段确实做不到,但这话并不是说着玩的,目的也是要展现中纪委反腐败的决心,以最大限度地震慑腐败。

责任编辑:吴颜


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